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抚州:严字当头 实处着力 扎实推进新常态下机关党的建设
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今年以来,抚州市直机关工委深入贯彻落实全面从严治党要求,主动适应“党要管党、从严治党”新常态,紧紧围绕服务中心、建设队伍核心任务,找准结合点,把握着力点,寻求突破点,深入开展“发展升级当先锋、为民服务作表率”主题实践活动,扎实推进“连心、强基、模范”三大工程,积极开展“三严三实”专题教育,并将专题教育融入机关党建工作的具体实践,为建设幸福抚州提供坚强保证。

一、坚持思想教育从严,重抓学习强规矩,拧紧思想“总开关”

(一)突出理论武装,狠抓教育培训走前头。市直机关工委坚持把理论武装作为党员思想教育工作的首要任务,利用中心组学习、举办培训班、进行专题报告、召开研讨会等方式,突出抓好中央和省市委全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等政策理论、市委市政府重大决策以及重要工作部署的学习贯彻,组织市直单位各机关党组织、各县(区)直机关工委开展机关党建重点课题调研。今年,工委制定《2015-2019年市直机关党员教育培训工作规划》,并下发了《关于2015年市直机关党组织理论学习的意见》(抚直党发〔20153号),对市直机关党组织理论学习进行了具体的安排部署。先后举办了一期市直机关科级干部理论培训班,三期入党积极分子培训班,对120名科级干部及没有接受过培训的入党积极分子进行了全员培训。

(二)坚持党性教育,筑牢理想信念不动摇。新形势下,对党员干部素质要求更高,迫切需要党员干部进一步加强党性修养,坚定理想信念。市直机关广泛开展了“三严三实”专题教育活动。领导带头,普通党员积极参与,认真做好“三严三实”专题教育计划安排、专题学习研讨安排,严格落实中央和省委规定必须要学习的内容,注重“读原着、学原文、悟原理”,用好正反两方面的“活教材”,认真抓好整改落实,从严立规执纪,切实完成“四个着力解决”、“三个见实效”的目标任务。市直机关单位党员领导干部纷纷走上讲台讲党课,带头加强党性锻炼、增强党性修养,先后有700余名党员领导干部讲过党课。工委还先后邀请专家学者举办了“践行‘三严三实’,持之以恒抓好作风建设”、“铭记历史 勿忘国耻”等专题报告会,在机关党员中引起了强烈反响。以创建文明城市为契机,工委在机关党员干部中深入开展“创建我先行,党员作表率”主题活动,教育引导广大党员干部自觉用社会主义核心价值观涵养自己、净化思想。

(三)强化规矩意识,确保制度执行不走样。今年9月份开始,集中用了2个月时间,对市直机关全体党员开展党的纪律集中教育活动,引导机关党员自觉做到“把纪律挺在前面”,守纪律,讲规矩。市直机关各级党组织组织党员开展讨论交流、理论测试、知识竞赛、主题征文等活动,重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活的若干准则》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;中央“八项”规定精神;省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》;市委《关于进一步加强全市机关作风建设的实施意见》(抚发[2015]15号)、市委关于印发《抚州市党员干部行为规范(试行)的通知》(抚字 [2015]26号)、市纪委《关于“把纪律挺在前面”先行先试工作方案》(抚纪发[2015]2号)等纪律规定。组织机关党员干部参观了执纪监督展,同时要求每位党员结合自身实际,对照检查与纪律不符的情况和问题,剖析讨论,形成共识,增强自觉性。工委还专门开设了“纪律讲堂”,对500多名基层党组织书记进行了轮训,机关党员干部的规矩意识得到进一步增强。

二、坚持组织建设从严,狠抓管理稳基础,落实党建工作新要求

(一)严格党员教育管理。落实三严三实要求,加强机关党员的发展教育管理。一是加强和改进发展党员工作,严格实施计划调控,控制党员发展总量;严格掌握标准,把好民主推荐、教育培训、预审公示环节;严格登记备案,建立《志愿书》发放登记制度,入党积极分子、发展对象和预备党员备案制度,推动中央《中国共产党发展党员工作细则》贯彻落实。截止目前,今年已发展党员180人。二是加强党费收缴管理工作,印发了《关于进一步做好市直机关党费收缴使用和管理工作的实施办法(试行)》,严格执行标准、严格审批程序、严格执行制度,进一步提升党费收缴、使用和管理水平。三是转发了省委组织部《关于进一步从严管理党员的试行意见》,真正把中央、省委和市委关于加强党员队伍建设的部署落实到党员教育管理工作中,着力解决党员队伍建设中存在的突出问题,进一步提高党员教育管理工作科学化水平。四是开展“五星创评”活动。在市直单位501个机关党支部中全面开展了“五星创评”,让基层党组织和党员创有方向、争有目标、行有准则、评有标尺,激发广大党支部和党员干事创业、争创一流的内在动力,进一步推动基层党组织固本强基、晋位升级。

(二)严肃党内政治生活。为了让严肃认真开展党内政治生活成为一种常态,一是认真执行党内政治生活制度,要求市直机关各级党组织严格执行“三会一课”制度、开好专题民主生活会和组织生活会,并采取抽查会议记录的方式,对各机关党组织落实情况进行检查。二是严格党内各项纪律,紧扣“三严三实”主题,由党员干部采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”的问题和症结查实摆准,对“用权不严、以权谋私”、“律己不严、作风散漫”等问题开展了专项整治。

(三)严抓党建工作责任。一是开展市直机关党建工作述职。鉴于市直机关党组织数量较多,采取书面述职方式为主,同时,结合召开2015年全市机关党的工作会,听取部分机关党组织书记代表述职,进一步强化了市直机关各级党组织党建责任意识。二是推动落实党风廉政建设“两个责任”。积极配合市纪工委党风廉政巡查,对领导班子及成员落实“两个责任”情况开展自查自纠。同时,在广泛征求意见的基础上,开展领导干部落实党风廉政建设主体责任调研约谈活动。三是完善了目标管理考核机制,把强化考核作为党建责任落实的有力推手,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对2014年市直机关党的工作目标考核中,涌现出了8个特别优秀基层党组织,44个基层党组织被评为优秀基层党组织。

三、坚持作风建设从严,实抓服务树形象,打通联系群众“最后一公里”

(一)开展机关作风建设四大专项行动。结合“三严三实”专题教育,开展“作风不实”、“守纪不严”、“效率不高”以及“为政不廉”四个问题的专项整治行动。一是在市直部门和单位全面推行领导班子和干部干事对账制度,将工作任务通过派账、记账、核账三个环节定期进行“对账”,提高工作效率。二是着力整治不遵守工作纪律、保密纪律、会议纪律、不按规定时间上下班,工作时间炒股、玩游戏、聊天,公车私用等守纪不严的问题。三是从领导干部开始,逐一明确每名干部的职责清单,进行公开公示,引导党员干部增强法治意识,坚持依法行政,全面提升机关效能和办事效率。四是广泛开展警示教育,增强广大党员干部责任意识、担当意识、纪律意识、规矩意识。

(二)深入“四进四联四帮”主题活动。为全面贯彻省委深入推进“三大工程”建设的部署要求,进一步加强干部作风建设,市直机关开展了以“进农村、进社区、进基层单位、进网络,联系基层群众、联系基层干部、联系服务对象、联系广大网民,帮助化解矛盾、帮助脱贫致富、帮助产业发展、帮助村(社区)建设”为主要内容的“四进四联四帮”活动。市直机关共组建100支驻村连心小分队,300多人进农村,组织了39个社区报到工作组,共1000人进社区,每个单位重点联系了12个基层单位或实体企业、重点企业作为联系单位,开展帮扶工作。自活动开展以来$ D  ~9 z, E# ^$ k& v" B# |0 d自活动开展以来自从,结对帮扶群众607人,办实事555件,调解纠纷189件,帮助解决问题146个,实现群众微心愿197个。

(三)大力推进基层服务型党组织建设。一是开展志愿服务活动。市直机关党组织共建立了100多个党员志愿服务队,服务内容涵养了文明交通劝导、信息技术服务、帮扶困难群众、扶贫助残、关爱留守儿童、义务献血、环境保护、为空巢老人服务等多个方面,志愿者爱心服务趋于常态化。二是关爱下属基层单位,在机关开展了“问基层支部需求、听一线党员呼声”服务活动,积极为基层党组织和党员办实事、解难事、做好事。三是开展春节回乡调研。组织党员干部利用春节回乡探亲的时间,转作风、接地气、察民情,围绕各自关心的问题展开调研,撰写“千字文”调研报告。共有35篇报告被评选为优秀调研报告。

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